ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ

В огромнейших странах Западной Европы и в США в XIX в. происходило становление государственных систем школьного образования. Энтузиазм общества и роль страны обусловили общее направление этого процесса, который в каждой стране имел специальные черты. Общим было расширение роли страны в школьном деле: его управлении, отношениях личной и публичной школы, решении вопроса ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ об отделении школы от церкви.

Три взаимосвязанные муниципальные сферы — законодательная, исполнительная и финансовая — определяли судьбу школьной реформы.

В Пруссии "Общим положением о школах" (1794) все учебные заведения объявлялись муниципальными. В 1798 г. в Пруссии был сотворен Высший совет по образованию. В 1808 г. совет был заменен отделом Министерства внутренних дел ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ по вопросам школьного образования.

Позднее было создано государственное школьное законодательство во Франции и Великобритании.

Во Франции введение такового законодательства практически началось в годы наполеоновской империи. Тогда был определен статус муниципальных средних школ (лицеев), сотворена система школьных округов (институтов). В 1801 г. был принят закон об организации коммунальных исходных учебных заведений. В ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ 1816 г. были учреждены кантональные комитеты, которые могли выделять маленькие суммы для поддержки исходных школ. В 1824 г. было учреждено Министерство образования, а в 1833 г. при министре Гизо принято 1-ое государственное законодательство по исходному образованию. "Законом Гизо" предусматривался |ч порядок открытия, финансирования и надзора коммунальных школ. Указом 1835 г. была образована ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ система школьной инспекции. В предстоящем законодательство по управлению школой, ее взаимоотношениям с церковью не один раз дополнялось и изменялось (законы 1852, 1854, 1866, 1867, 1880—1882 гг.).

Долгим оказался процесс выработки школьного законодательства и в Великобритании. В 1830 г. парламент в первый раз финансировал школу. В 1847 г. был издан закон о муниципальном инспектировании учебных заведений. В 1862, 1870, 1873, 1876, 1891 гг. были разработаны ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ и приняты документы, составившие свод законов об общих принципах школьной системы. "Актом Форстера" (1870), актами 1873 и 1876 гг. Комитет по образованию (сотворен в 1839 г.), был преобразован в Департамент по образованию и получил функции исполнительной власти. Этими же документами вводилось непременное изначальное обучение, были сделаны правительственные комитеты по наблюдению за посещаемостью школьных ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ занятий. В 1891 г. принят был закон о бесплатном школьном образовании. Департамент по образованию выступал часто с законодательными инициативами и раз в год готовил учебно-методические советы — "Школьные кодексы".

В США разработка муниципального школьного законодательства началась сходу после завоевания независимости. В протяжении XIX столетия в отдельных штатах ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ были изданы акты и постановления, законодательно определившие деятельность учебных заведенний. Практически всюду за эталон бралось законодательство Новейшей Великобритании. В 1867 г. в Вашингтоне создается федеральный департамент (Бюро) народного образования.

Усилилась роль страны в развитии школьной системы: создавалась разветвленная сеть инспекции и надзора, школам предоставлялись денежные субсидии. Эти функции взяли на ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ себя министерства образования Пруссии и Франции, Департамент по образованию Великобритании и Бюро по образованию США.

Система контроля приобретала все более бюрократические формы. Так, во Франции, согласно указу 1835 г., была сотворена система школьной инспекции. В каждом департаменте страны действовали бессчетные инспектора, руководители которых назначались конкретно министром образования (с 1854 г. инспектора стали ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ подчиняться главному инспектору местной академии).

Государственное субсидирование строго регламентировалось. В Великобритании в 1839 г. для рассредотачивания школьных субсидий был сотворен особенный комитет. С 1846 г. субсидии стали выделяться не только лишь на строительство и оборудование школ, да и на пособия для учащихся (последняя статья расходов в 1853 г. составила, к примеру, третья часть общей ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ суммы). С 1862 г. пособия стали распределяться по результатам экзаменов посреди тех учащихся, которые претендовали на их ("Акт Лоу"). По "Акту Форстера", следующим актам и постановлениям субсидии для нуждающихся учащихся распределял Департамент образования, а утверждал Парламент. Финансовая поддержка школ выполнялась государством выборочно. Предпочтение отдавалось тем школам, где ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ плата за обучение была сравнимо низкой и где было больше успевавших и посещавших школу учащихся.

Процесс институционализации школьной системы проходил тяжело. Правительство очень медлительно решало задачки реформирования школьной системы. Так, закон 1763 г. об обязательности исходного образования в Пруссии практически не производился прямо до 1820-х гг. Закон 1801 г. во Франции относительно организации ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ коммунальных исходных школ не носил неотклонимого нрава. В 1824 г. во Франции были закрыты учрежденные в 1816 г. для помощи в организации простых школ кантональные комитеты содействия исходному образованию.

На поддержку школьного дела страны выделяли небогатые средства, к примеру, во Франции муниципальным бюджетом 1864 г. на народное образование было отпущено ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ 6,8 млн. франков — в 53 раза (!) меньше, чем получило военное ведомство. Зарплата французских учителей была, по оценкам современников, бедной. "Каплей в море" выглядели муниципальные кредиты на школу в Великобритании. В 1833—1846 гг. каждогодние расходы на английскую школу не превосходили 0,97% муниципального бюджета. В 1839 г. эти расходы составили только 1,5% от сумм, мало нужных младшей школе ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ.

Организация управления школьным делом в странах Запада происходила при содействии 2-ух главных тенденций: централизации и децентрализации.

В Пруссии и Франции проводилась централизация школьного дела. В этих государствах обязательно поощрялся появившийся при абсолютизме режим управления школой. Так, в Пруссии актами 1852, 1854, 1872 гг. была резко усилена роль центральных школьных органов. На местные общины ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ возлагалась обязанность делать предписания центра, которые были так регламентированы, что школа своими порядками быстрее напоминала армию. Инициатива учителей была ограничена. Управление школьным делом оказалось в руках бюрократического аппарата Министерства образования. Все без исключения учебные заведения подлежали муниципальному контролю. Учителя исходных школ числились муниципальными служащими и ^а-значались ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ правительством. В школах распоряжались инспектора, которые подчинялись конкретно министру образования. В провинции высшую власть над школой производил губернатор, который возглавлял школьный земляной совет, назначал по представлению министра инспекторов. Школьный земляной совет утверждал кандидатуры учителей, которых предлагали школьные советы общин.

Во Франции управление школой находилось в ведении правительственных органов во главе ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ с министром образования. На местах в управлении школы учавствовали влиятельные лица из имущих слоев: представители коммун и кантонов. Страна была поделена на педагогические окрестность (академии). Посреди XIX в. было шестнадцать таких академий. Ректоры академий подчинялись министру образования. Не считая министерства, действовал также Совет по народному образованию. Чтоб сломать корпоративный ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ дух академий, Министерство образования не один раз перетасовывало состав учебных округов. В конечном итоге инспектора академии лицезрели своим начальником не ректора, а главу местной администрации — префекта. Инициатива на местах была строго ограничена. Централизация усиливалась методом увеличения роли министерства, ректоров академий, префектов.

По-разному проявлялась тенденция к децентрализации школьного дела. Во Франции ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ и Пруссии ее тормозили традиции, унаследованные от эры абсолютизма. В то же время в Великобритании и

США развитие школьной системы происходило в направлении децентрализации. Прерогативы Департамента по образованию в Великобритании и Бюро по образованию в США сводились сначала к известной координации общенациональной школьной политики.

В Великобритании школьное законодательство ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ предоставляло огромные права и функции местным органам. Собственные статус и администрацию, к примеру, имели школы Лондона. В окрестностях избирались школьные комитеты, которые составляли школьные уставы, взимали налог на образование, открывали учебные заведения. В структуре средних школ отсутствовало какое-либо единообразие. Любая школа действовала по собственному уставу.

В США децентрализованная система школьного ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ управления складывалась в особенных критериях, когда государственность только формировалась и штаты обладали значимой самостоятельностью. Школьные законы отдельных штатов были почти во всем схожими. В штатах и графствах действовали учебные окрестность (дистрикты) под началом избранного жителями директора (интенданта). В дистриктах раскрывались школы. Равномерно во всех штатах учреждены были ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ школьные комитеты и посты суперинтендантов, координирующих педагогическую политику в штате. Школьный комитет состоял из губернатора и вице-губернатора штата, также суперинтенданта. Конкретное управление школами производили советы, избранные общиной. Окрестность и школы практически не зависели от федерального Бюро образования и подчинялись властям штата. Штаты сохраняли за собой право контроля ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ за деятельностью школ, определения принципов образования, типов учебных заведений, сроков и программ обучения, содержания образования, учреждения органов школьного управления, рассредотачивания средств на образование. Бюрократы дистриктов взимали школьный налог, назначали педагогов, составляли школьные программки и планы.

Во всех школьных системах Запада существовали личные учебные заведения, которые так либо по другому находились ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ под муниципальным контролем. Положение личных школ в различных странах складывалось по-разному.

В Пруссии правительство энергично вмешивалось в деятельность личных учебных заведений. С 1794 г. тут действовало законодательство, по которому все школы, включая личные, подлежали правительственному контролю. Контроль осуществлялся через инспекторов и предугадывал соблюдение стандартных программ, уставов и пр ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ.

Во Франции деятельность "свободных", т.е. личных, школ была обещана законами 1850, 1867, 1880-х гг. В личных учебных заведениях действовал контроль в лице правительственной инспекции. Прямо до принятия законов 1880-х гг. на личные школы отпускались публичные средства (коммунальные и общегосударственные).

В Великобритании личные школы занимали очень сильные позиции. До 1870 г. деятельность учебных заведений ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ почти во всем зависела от личных лиц и их денег. Школьное законодательство сохраняло большой простор для личной инициативы в сфере образования. Школу вправе было открыть хоть какое лицо, гарантировавшее обучение определенного числа учащихся. От учредителей и педагогов личных школ не требовались свидетельства о педагогической подготовке. До 1832 г. учреждением личных исходных ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ школ занимались благотворительные организации: "Национальное общество", "Общество распространения христианских познаний" и др. Они открывали "школы для бедных", "воскресные школы" и пр. Закон 1832 г. подтвердил, что личная инициатива в школьном деле никаким образом не будет ущемляться. "Закон Форстера" (1870) предугадывал выделение муниципальных кредитов на личные школы.

Средние учебные заведения Великобритании, на ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ самом деле, являлись личными. С 1860-х гг. происходит некоторое "огосударствление" сферы среднего образования, оно выражается в кредитовании из публичных и общегосударственных фондов грамматических школ. Но программку, распорядок деятельности как и раньше определяли организаторы этих школ.

В США, как и в Великобритании, в разряд личных учебных заведений входило огромное количество ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ учебных заведений, открытых при поддержке общин.

Наличие личных школ явилось значимым фактором трансформации состава учащихся публичных учебных заведений. К примеру, во Франции посреди XIX в. число учеников городских и общенациональных средних школ сократилось из-за перехода многих из их в личные учебные заведения. При всем этом переменился и соц ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ состав учащихся публичных средних школ: возросла толика выходцев из маленькой и средней

буржуазии и, напротив, сократилось число юных людей, предки которых относились к высшим кругам.

Подавляющее число личных учебных заведений находилось в руках представителей разных конфессий и церквей. Позиции церкви в системе образования, в особенности личного, оставались ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ очень крепкими. К примеру, во Франции сначала 60-х гг. в личных исходных церковных школах училось до 20% мальчишек и около 60% девченок от полного количества учащихся. К началу 70-х гг. число "свободных" и публичных учебных заведений достигнуло соотношения 1:4.

Отношения страны и церкви, роль и место религии в школьном воспитании оказались одними из более принципиальных ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ заморочек при разработке систем государственного образования. Процесс отделения школы от церкви имел разноплановый, непоследовательный нрав.

В Великобритании преподавание религии в школе не было неотклонимым, но практически практиковалось во всех учебных заведениях. Ученикам публичных школ предоставлялось право выбора обучения основам той либо другой религии. Правительство шло навстречу школьным клерикалам. Так ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ, в сфере образования они вполне распоряжались муниципальными кредитами (80% получало "Национальное общество", 20% — "Английское общество").

В Пруссии законами 1810, 1816, 1817 гг. подтверждались веротерпимость и светский нрав образования. Правительство держало под контролем отделенные от церкви средние школы. Педагогов этих школ позволялось набирать только из светских лиц. Из программки гимназии был исключен ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ экзамен по религиозным вопросам.

Но в 40-х гг. положение церкви в германской школе укрепляется. В ряде германских стран приметное воздействие в системе образования стали получать пиетисты. Приверженцев светской школы подвергали гонениям (к примеру, был выслан в отставку Дистервег). По закону 1846 г. епископат заполучил право утверждать в должности школьных учителей.

На волне революционных ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ событий 1848 г. вышло известное упрочение светского образования. Общегерманская конституция (1848 г.) признавала школу светским учреждением и объявила право поступления в учебные заведения независимо от религиозных убеждений.

В обстановке послереволюционной реакции воздействие школьных клерикалов вновь усилилось. Так, в Пруссии, по конституции 1850 г., в школе сохранялось преподавание религии. Духовное и школьное ведомства ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ находились в руководстве министерства. Подтверждались права церкви участвовать в предназначении учителей. Священнослужители были бы педагогами. Исходные учебные заведения остались под надзором местных духовных властей. Согласно министерскому циркуляру 1852 г., программка педагогического образования включала неотклонимый предмет "практическое обучение преподаванию основ религии". "Регулятивы Раумера" (1854) определяли важной задачей подготовку преподавателей к ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ преподаванию религии, клеветали, что учиться в учительской семинарии могли только лютеране, вводили особые уроки богословия в младшей школе.

После объединения Германии положение церкви в сфере образования не много поменялось. Несколько поколеблен был школьный клерикализм в итоге событий, связанных с т. н. культур-кампфом, когда германский канцлер Бисмарк в ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ 1872—1875 гг. принял меры против церкви, посягнувшей на политическую гегемонию Пруссии. Духовенство было лишено надзора за школами, члены школьных религиозных конгрегации — права преподавания, а сами конгрегации были распущены. Но уже к началу 1880-х гг. "культуркампф", а с ним и антиклерикальные мероприятия в сфере образования были отменены.

Во Франции в течение всего XIX в ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ. происходило постепенное возвращение к светской школьной политике революции 1789 г. В этом процессе были отливы и приливы. Так, осязаемый удар светское образование перенесло в годы наполеоновской империи. В 1808 г. к роли в организации исходных школ был допущен католический орден "Братьев христианского смирения". К концу Первой империи в церковных средних учебных ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ заведениях училось больше учащихся, чем в публичных лицеях и коллежах (50 и 44 тыс. соответственно). В считавшихся светскими лицеях и коллежах проводились уроки религии. Во главе ведомства среднего образования (института) оказался конкретный католик Л. де Фонтен, который всячески стремился к клерикализа-ции преподавательского корпуса.

Нажим на светское образование длился в ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ годы Реставрации. В 1816 г. было введено непременное религиозное обучение. В

1824 г. первым главой сделанного Министерства образования стал епископ Фрэзинус. Исходные школы попали в распоряжении епископата. От учителей требовалось доказательство религиозного образования (ордонанс 1824 г.). В среднем образовании установилось засилие церковников. Так, в 1824 г. 9 из 13 вновь назначенных управляющих лицеев и коллежей ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ оказались богословами.

Несколько спала волна школьного клерикализма при Июльской монархии (30 — 40-е гг.) и во время революции 1848 г. В 1831 г. был отменен неотклонимый сертификат о религиозном образовании для учителей исходной школы. Но церковь не уступала собственных позиций. В декабре 1848 г. на пост министра образования был назначен фанат иезуитов Фаллу, и курс на ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ уступки церкви в вопросах школы возобновился. В марте 1850 г. был принят "закон Фаллу", который практически отдавал школу во власть клерикалов. Церковь получила монополию в личном секторе образования, в итоге чего к концу века личные светские учебные заведения практически пропали. Учителя публичных исходных школ ставились под надзор местных ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ кюре. Уроки богословия становились неотклонимыми во всех школах. При предназначении учителей предпочтение отдавалось членам церковных конгрегации. Сторонники светской школы пробовали приостановить напор клерикалов. Закон 1867 г. несколько ограничил деятельность личных церковных учебных заведений. Они подлежали гос инспекции. Но пробы отменить клерикальные школьные законы прямо до 1880-х гг. не дали результата.

Необыкновенную остроту ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ вопрос об отделении школы от церкви заполучил в 70 —80-х гг. Ряд мероприятий в пользу светской школы был проведен Парижской коммуной (1871 г.). В 1-ые годы III республики церкви удавалось задерживать воздействие на школу. Стоявшие у власти монархисты попустительствовали клерикалам и ограничивали деятельность светски настроенных преподавателей. Но после победы ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ на парламентских выборах республиканцев началось активное отстранение церковной церкви от управления образованием. В 1880 г. из Высшего совета по образованию были выведены представители епископата, ликвидировано жюри по утверждению институтских дипломов, где верховодили церковники, распущены школы иезуитов, усложнена процедура легализации других церковных конгрегации, занимавшихся образованием.

Стратегический курс на укрепление светскости образования ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ был провозглашен законами 1881 — 1886 гг. ("законы Ферри"). "Закон Фаллу" был отменен. Преподавание богословия в школе воспрещалось. Педагогические дипломы, приобретенные в церковных учебных заведениях, были объявлены недействительными. Предусматривалась постепенная подмена учителей-клерикалов выпускниками светских муниципальных школ. Отменялось государственно-муниципальное кредитование личных исходных учебных заведений.

Законодательство 1880-х гг. содействовало ослаблению воздействия ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ церкви в школе. Но вполне неувязка не была решена. "Законы Ферри" задели сначала исходной школы, но практически не распространялись на среднее образование и не поколебали позиций личной прокатолической школы.

Национальные системы образования на Западе складывались как системы дуалистические, т.е. без сколько-либо органичной связи меж массовой исходной школой ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ и малочисленными средними учебными заведениями. В этом состояло существенное противоречие. Оно проявлялось в формальном равенстве прав на образование и фактической дискриминации учеников массовых исходных заведений — выходцев из низов.

Принципы равного доступа к полному образованию оставались декларацией. Доступу в среднюю школу препятствовала высочайшая плата за обучение, несогласованность программ исходной и средней школы, существование ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ особенных предварительных классов при средних учебных заведениях.

Для преодоления тупиковой ситуации в младшей школе были предприняты некие шаги. В Великобритании комиссия по образованию (1868) рекомендовала сделать "органическую связь" меж всеми ступенями школы. В Германии, в Гамбурге, были учреждены семиклассные училища для выходцев из всех соц слоев. Во Франции ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ было сотворено несколько т. н. промежных учебных заведений (Орлеанская школа, коллеж Шаптеля, школа Тюрго), чтоб облегчить переход из исходной в среднюю школу. В США с середины XIX в. получило распространение учреждение дополнительного исходного образования, которое взяло на себя функции средней школы. Но все эти пробы реформирования не принесли ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ осязаемого эффекта. Школьные системы остались дуалистическими.

Изначальное образование на Западе в этот период имело общие и специальные черты (сроки обучения, принципы организации учебного процесса, программки и пр.). В Западной Европе и США появилась младшая школа с семилетним сроком обучения. Не считая дневных, существовали вечерние и воскресные исходные школы. Складывалась система неотклонимого и ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ бесплатного обучения.

Непременное бесплатное обучение ранее всего было введено в Пруссии (1794 г.). В США бесплатное публичное образование было закреплено законами посреди 1850-х гг. В Великобритании закон о бесплатном неотклонимом образовании был принят в 1870 г., во Франции — в 1880-х гг.

До обозначенных законов в ряде государств предусматривалось ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ "отчасти бесплатное" обучение. Так, в Великобритании существовали бесплатные либо с низкой платой за обучение исходные дайм-скул и школы для оборвышей, созданные для беднейшего люда. Во Франции законами 1833, 1850 гг. часть несостоятельных родителей освобождалась от платы за изначальное обучение. Получение льготы добивалось унизительных морок. Сначала 1860-х гг. таковой льготой воспользовались около трети учащихся ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ исходных школ. Законом 1867 г. коммуны получили право отменять в исходных школах платное обучение, вводя дополнительный налог с населения.

Везде в исходных школах Западной Европы и США укоренилось деление учеников по возрастным классам. Но существовали и школы без такового деления (маленькие школы в Великобритании, моноклассы во Франции, иррегулярные ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ школы в США). В Западной Европе обучение в исходных школах для девченок и мальчишек почаще было раздельным. В США (в особенности в западных штатах) часто обучение было совместным.

Программки исходного образования в странах Запада имели много общего и в то же время приметно отличались друг от друга.

В Великобритании "акт ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ Саудона" 1876 г. определял последующую программку исходного обучения: чтение, письмо, математика, рисование (для мальчишек), шитье, вязанье и пр. (для девченок). Везде изучался катехизис, проводились уроки труда.

В школах Пруссии ("регулятивы Раумера" 1854 г.) программка исходного обучения включала: базы религии, чтение, письмо, математику, пение.

Не считая того, предлагалось давать некие ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ сведения по географии, естествознанию и истории. Неотклонимые уроки религии были отменены в 1872 г.

Во Франции в годы наполеоновской империи программка исходного обучения была ограничена чтением, письмом, правилами счета и уроками религии. В 1850 г. вводились факультативы: история и география, начала естествознания, уроки сельскохозяйственного труда. Документами 1867 и 1868 гг. программки были расширены. Предусматривалось исследование ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ начатков физики, химии, естествознания ("предметные уроки"), также рисование, черчение и пение.

В США в программку исходного обучения входили чтение, письмо и математика. В почти всех школах преподавались базы религии. С 1860-х гг. в ряде штатов в исходных школах проводились занятия ручного труда.

В XIX в. в странах Запада появился новый ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ тип учебного заведения — высшая младшая школа. Ее возникновение было ответом на потребность общества в повышении уровня массового образования.

В Великобритании создание таких школ относится к 1870 гг. В программку высшей исходной школы, не считая предметов простого обучения, были включены математика, физика, история, латынь, французский язык. С 1891 г. обучение ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ в школе такового типа было объявлено бесплатным.

В Германии 1-ые высшие исходные школы были открыты сначала XIX в. В этих учебных заведениях, кроме общеобразовательной программки, преподавали право, делопроизводство, бухгалтерию и пр.

Во Франции создание высших исходных школ предусматривалось "законом Гизо" (1833). Они создавались в городках с популяцией более 5 тыс. обитателей.

В ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ США 1-ая высшая младшая школа была учреждена в 1821 г. в Бостоне. Срок обучения составлял три-четыре года. Сначала программка предугадывала углубленное простое обучение. Потом в нее был включен ряд предметов, которые входили в курс среднего образования (к примеру, зарубежные языки).

Сеть исходного образования в странах Запада равномерно расширялась ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ. Более активно шел этот процесс в Пруссии и США, медлительнее — в Великобритании и Франции. К началу 1860-х гг. в

США (штат New-york) один учащийся исходной школы приходился на 3-х обитателей, в Пруссии — на 6, в Великобритании — на восемь, во Франции — на девять.

Фуррором исходной школы Запада можно считать существенное увеличение ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ грамотности населения: в Пруссии за 50 лет (1820 — 1870) неграмотность снизилась с 28 до 3%, во Франции за те же сроки — с 66 до 15%, в Великобритании за полстолетия, с 1843 по 1893 гг., — с 33 до 18%.

Обозначенная статистика свидетельствует, вобщем, что же окутать все население наименьшим образованием не удалось. Качество простого обучения было низким. Не считая того, не было ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ соц критерий, которые могли обеспечить всеобщее изначальное образование.

Так, в Великобритании многие малыши — работники фабрик не имели способности посещать вечерние либо воскресные исходные школы из-за недочета времени и сил. Как надо из парламентских "голубых книжек" 1860-х гг., многие учителя не умели хорошо читать и писать. Третья часть ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ учеников исходной школы, по данным 1870 г., оказалась совсем безграмотной. По статистике на начало 1860-х гг., 95% учеников обучались от 4 до 6 лет, а 8% деток младшего возраста вообщем не посещали школу. Закон 1870 г. об неотклонимом семилетнем образовании не производился. Из данных 1890-х гг. понятно, что абсолютное большая часть деток посещало школу менее 4 лет ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ.

В Пруссии в первой половине века младшую школу практически посещала только половина малышей соответственного возраста.

Во Франции к началу века насчитывалось около 7 тыс. простых школ, хотя требовалось по последней мере 23 тыс. К 1830 г. на четыре коммуны в среднем приходилось только одно изначальное учебное заведение. Общенациональной неувязкой смотрелась ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ непосещаемость учениками занятий ("абсентизм"). К примеру, в 1847 — 1863 гг. систематически прогуливали занятия 52% учеников городских и 67% — сельских исходных школ. В те же годы 40% малышей покинули школу, оставшись безграмотными.

В США реальные сроки исходного обучения колебались от 4 до 5 лет. Непродолжителен был учебный год. К примеру, в штатах New-york и Калифорния он ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ продолжался всего 12 недель. Закон о праве на образование нарушался. Из школ систематически исключали учеников, пропускавших занятия. Меж тем "абсентизм" был массовым явлением. В сфере образования нередкими были проявления социальной и расовой дискриминации. В 1880-х гг. больше половины обитателей южных штатов (сначала афро-американцы) были вполне безграмотны.

В XIX в. в Западной ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ Европе и США происходит становление систем среднего образования. Оно обслуживало сначала имущие классы. В его эволюции прослеживалась общность целей, содержания и способов. Совместно с тем в отдельных странах развитие среднего образования имело свои особенности.

В Великобритании главным типом среднего образования являлась грамматическая школа. Из сравнимо доступной в прошедшем она ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ перевоплотился в учреждение для имущих слоев.

Посреди грамматических школ как и раньше выделялись общественные школы — дорогие учебные заведения — пансионаты для элиты британского общества. Обычно они размещались в сельской местности. В программку входило исследование традиционных дисциплин, старых и новых языков, арифметики. Программка была достаточно облегченной и предугадывала систематическое исследование ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ только старых языков и арифметики. На рубеже 1860 — 1870-х гг. в общественных школах наметился отход от только традиционного образования. Так, в общественной школе Гарроу (близ Лондона) в 1869 г. раскрылось отделение, в программку которого было введено систематическое (хотя и в небогатом объеме) исследование естественных наук.

Огромную часть грамматических школ составляли т ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ. н. недельные школы, которых в 1860-х гг. насчитывалось около 3 тыс. Программки этих учебных заведений отличались друг от друга. В их применялись два главных варианта учебного плана: традиционного и современного образования. В обыденных грамматических школах больше, чем в общественных, уделялось внимания современному образованию, т.е. преподаванию британского языка и литературы, естественных ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ и физико-математических наук.

В Пруссии в сфере среднего образования сосуществовали два главных типа школ: гимназия и городская школа (реальное училище).

На рубеже XVIII -XIX вв. получает распространение таковой тип учебного заведения, как гимназия неоклассического (неогуманистического} образования. 1-ый единый план таковой гимназии утвержден в 1816 г. В его базе — исследование старых ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ языков и литературы, также германского языка и литературы. Сравнимо велика была толика уроков арифметики. Зато в очевидном небрежении оставались естествознание, физика, химия, рисование и пение, которые числились второстепенными предметами. Последующий шаг реформы неоклассической гимназии — 1837 — 1838 гг., когда издан 1-ый неотклонимый учебный план для этого учебного заведения, где ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ был увеличен объем традиционных дисциплин, сначала — старых языков. По сопоставлению с планом 1816 г. в новеньком документе исследование латыни занимало на 10 часов больше, а арифметики на 27 часов меньше. К середине XIX в. в Пруссии насчитывалось 120 гимназий.

Наряду с гимназией росла сеть городских школ (реальных училищ). Эти учебные заведения давали современное образование. В ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ программку входили религия, германский язык, математика, физика, география, история, французский язык, рисование, пение, гимнастика. В течение первой половины XIX в. реальные училища равномерно начали вытеснять гимназии. Такая тенденция несколько замедлилась в 50-х гг., но потом вновь усилилась.

В конечном итоге конкуренции был выработан компромисс 1859 г. ("Реформа Бетман-Гольвега"). Были определены ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ три типа средних учебных заведений: неоклассическая гимназия, реальное училище и школа смешанного типа. В последней программка современного образования была дополнена преподаванием латинского языка.

Учебные заведения современного образования обычно числились второсортными и наименее престижными, ежели гимназии. Но в 1870-х гг. в публичном сознании и законодательстве происходят перемены, приведшие ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ к выравниванию статуса современной и традиционной школ. В 1870 г. были расширены права выпускников современной школы при поступлении в университеты. В 1874 г. принято постановление, по которому свидетельство об окончании реального училища равнялось к гимназическому диплому.

Процесс интеграции традиционного и современного образования усиливался, что отразилось в новеньком учебном плане средней ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ школы ("реформа Бовица" 1882 г). В гимназии увеличивался объем преподавания естественнонаучных и физико-математических предметов, а в школах современного образования — латинского языка.

Пруссия — одна из первых государств Западной Европы, где вместе с личными были сделаны публичные заведения дамского среднего образования. 1-ая муниципальная женская средняя школа была открыта в Берлине в 1810 г. Спустя ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ 10 лет в Пруссии насчитывалось 22 таких учреждения, а в 1840 г. — 34. Развитие женской средней школы шло теми же способами, что гимназий и реальных училищ: первоначальное первенство традиционного образования, усиление современной школы, появление бифурцированного образования. Этот процесс, но, протекал в рамках других программ обучения. Скажем, в традиционной женской гимназии программка строилась на ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ преподавании современных языков (германского и французского), а не латыни и древнегреческого, как в соответственной мужской школе.

Сеть средних учебных заведений в Германии увеличивалась. В 1872 г. она насчитывала 1041 заведение с 177,3 тыс. учеников. Ввиду расширения контингента учащихся правящие классы делали дополнительные гарантии собственных приемуществ на настоящее образование. С 1872 г. стали ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ учреждать учебные заведения с высочайшей платой за обучение. Они предназначались для богатых кругов и готовили для поступления в институт.

Свою необыкновенную историю имела система среднего образования во Франции (лицеев и коллежей). В 1808 г. законодательно обусловилась структура муниципальных лицеев. Курс лицейского образования состоял из 2-ух предварительных, 6 главных и 1-го выпускного ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ класса. По окончании последнего класса ("класса философии") лицеисты держали экзамен на степень бакалавра. Аналогичную структуру имели городские коллежи. В базе программ лицеев и коллежей лежало традиционное образование.

В 1852 г. ("реформа Фуртеля") структура и программки лицеев и коллежей перетерпели принципиальные конфигурации. Курс обучения был поделен на три раздела: простое, грамматическое и высшее ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ. В высшем разделе вводилась бифуркация, т.е. создавались две секции — научная и литературная. Часть программки в этих секциях была схожей.

Другая часть имела отличия: в литературной секции больше места отводилось старым языкам и предметам гуманитарного цикла, в научной секции — естествознанию и физико-математическим дисциплинам. Бакалавры по литературной секции могли ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ продолжать образование в институтах. Бакалавры по научной секции — в промышленных, коммерческих, мед, естественнонаучных высших школах.

Еще одна реформа произошла в 1860 г. ("закон Дюрюи"). Обе секции высшего отделения были упразднены. Воссоздавался единый тип традиционного образования. Это сопровождалось перестройкой программки. Больше внимания уделялось преподаванию истории, французского языка, которые становились неотклонимыми ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ во всех классах. Живы зарубежные языки стали учить в течение всего курса обучения. Возрос объем преподавания старых языков (25 — 30% учебного времени). В число неотклонимых предметов в протяжении всего срока обучения вошли рисование, музыка и религия. В программках несколько возросло число учебных часов на естественнонаучное и физико-математическое образование. В ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ таком виде программка традиционного образования сохранялась практически до конца XIX в.


glavnij-vrach-gbuz-ao-gorodskaya-klinicheskaya-bolnica-3-imeni-s-m-kirova.html
glavnim-faktorom-uchebno-vospitatelnogo-processa-yavlyayutsya-prepodavateli.html
glavnim-v-borbe-s-narkobiznesom-i-narkomaniej-ostaetsya-profilaktika-ria-novosti-07-04-2006.html